CORSIA ve Uluslararası Havacılıkta Karbon Emisyonlarının Azaltılması: Küresel Bir Zorluk
11.11.2024
Uluslararası havacılık sektörü, dünya genelindeki CO2 emisyonlarının büyük bir kısmından sorumludur. Hava taşımacılığının hızla artan talebiyle birlikte, çevresel etkilerin minimize edilmesi ve CO2 emisyonlarının azaltılması için düzenlemeler önem kazanmaktadır. Bu bağlamda, 2016 yılında ICAO tarafından kabul edilen CORSIA (Karbon Offsetleme ve Azaltım Programı), havayolu şirketlerine karbon kredisi kullanarak CO2 emisyonlarını dengeleme sorumluluğu getiren küresel bir düzenlemedir. CORSIA, uluslararası uçuşlar için emisyonların azaltılmasına yönelik bir mekanizma sunmakta, ancak şeffaflık eksiklikleri ve bazı uygulama zorlukları bu programın etkinliğini tehdit edebilmektedir.
CORSIA'nın Temel Yapısı ve Uygulama Süreci
CORSIA, ICAO tarafından belirlenen bir dizi aşamadan oluşmaktadır. Programın temel amacı, 2019 yılı seviyesinin üzerindeki emisyon artışlarını dengelemektir. Havayolu şirketleri, bu artışı dengelemek için karbon kredisi alarak çevresel projelere yatırım yapmaktadır. İlk aşama olan gönüllülük dönemi 2024-2026 yıllarını kapsarken, sonraki dönemlerde bu yükümlülük zorunlu hale gelecektir. Ancak CORSIA'nın uygulanması, her ülkedeki düzenlemelerin uyumlu olmasına ve denetimlerin doğru yapılmasına bağlıdır.
Şeffaflık Sorunları ve Karbon Kredisi Sistemindeki Zorluklar
CORSIA'nın etkinliği, karbon kredisi sisteminin şeffaflığına doğrudan bağlıdır. Karbon kredisi, bir ton CO2 emisyonunun dengelemesini sağlayan bir sertifikadır. Ancak, kredilerin geçerliliği ve doğruluğu, bazı şeffaflık eksiklikleri nedeniyle sorgulanabilir. Özellikle, karbon kredilerinin birden fazla kez kullanılması durumu, yani "çift sayım" gibi sorunlar, CORSIA'nın başarı şansını tehdit etmektedir. Çift sayım, aynı karbon kredilerinin birden fazla defa sayılmasıyla gerçek emisyon azaltımının eksik gösterilmesine yol açar. Bu tür yanlış hesaplamalar, çevresel hedeflere ulaşmak yerine yalnızca görüntüde iyileşme sağlamaktadır.
CORSIA'nın uygulanması için, kredilerin doğruluğunun ve şeffaflığının sağlanması gerekir. Havacılık sektörü, küresel karbon kredisi ticaretinin doğru şekilde yapılmasını garanti altına almalıdır. Bunun için, bağımsız denetimler ve kredilerin kaydının tutulduğu merkezi platformlar hayata geçirilmelidir. Bu platformlar, karbon kredisi alım ve satım işlemlerini takip ederek şeffaflığı sağlamalı, aynı kredinin birden fazla kez kullanılmasını engellemelidir.
Politikaların Uyum Sorunu ve Küresel İşbirliği
CORSIA'nın başarısı yalnızca şeffaflık değil, aynı zamanda uluslararası işbirliği gerektirir. Bazı ülkeler, CORSIA'nın yanı sıra, ulusal düzeyde karbon fiyatlandırma araçları veya bilet vergileri uygulamayı düşünmektedir. Ancak bu tür ek düzenlemeler, CORSIA'nın küresel bir sistem olarak etkinliğini zayıflatabilir. Yerel politikalar, uluslararası taahhütlerle çelişebilir ve çok taraflı bir yaklaşımın gücünü kırabilir. Bu durumda, CORSIA'nın küresel ölçekteki uygulaması tehlikeye girebilir ve çok taraflı çabalar zayıflayabilir. Bu nedenle, politikaların uyum içinde olması ve uluslararası bir sistem olarak CORSIA'nın güçlendirilmesi kritik bir rol oynamaktadır.
CORSIA'nın Geleceği ve Küresel Etkisi
CORSIA'nın küresel havacılık sektöründeki CO2 emisyonlarını azaltma çabalarına önemli katkılar sağlaması beklenmektedir. Ancak bu, yalnızca emisyonların denetlenmesi ve karbon kredisi sisteminin şeffaflığının sağlanmasıyla mümkün olacaktır. Havacılık sektörü, sürdürülebilirlik hedeflerine ulaşabilmek için uluslararası işbirliği yapmalı ve karbon kredisi piyasalarının güvenilirliğini artırmalıdır. CORSIA'nın uygulamasında, şeffaflık mekanizmalarının daha da güçlendirilmesi ve gerçek emisyon azaltımlarının sağlanması gerekmektedir. Bu süreçte, CORSIA'nın dünya çapında etkili olabilmesi için, tüm ülkelerin katılımı ve denetimlerinin şeffaflık ve doğruluk prensiplerine dayanarak gerçekleştirilmesi büyük önem taşımaktadır. Çift sayım gibi hataların önlenmesi ve karbon kredisi ticaretinin düzenli ve izlenebilir hale getirilmesi, sistemin başarılı olmasının temel koşullarındandır.
Sonuç
CORSIA, uluslararası havacılık için emisyon azaltımına yönelik önemli bir adım olarak karşımıza çıkmaktadır. Ancak programın etkinliği, yalnızca doğru uygulamalarla değil, aynı zamanda şeffaflık ve denetim mekanizmalarının güçlendirilmesiyle mümkün olacaktır. CORSIA'nın başarısı, ulusal politikaların uyumu ve karbon kredisi sistemlerinin doğruluğuna dayalıdır. Küresel havacılık endüstrisinin CO2 emisyonlarını azaltma hedefine ulaşabilmesi için, tüm ülkelerin ortak bir çaba göstermesi gereklidir.
Kaynaklar:
ICAO, CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), ICAO.
"The Impact of CORSIA on Global Aviation," Aviation Week Network, Aviation Week.
"Carbon Pricing and the Aviation Industry: How CORSIA Aims to Tackle Emissions," International Transport Forum, ITF.
